【三有争创这一年】强化担当忠诚履职 全力做优普通犯罪检察工作

陕西省人民检察院第一检察部，也称普通犯罪检察部，主要负责对法律规定由省检察院办理的危险驾驶罪、交通肇事罪、侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪（故意杀人罪、抢劫罪、职务侵占罪、挪用资金罪、挪用特定款物罪、电信网络诈骗犯罪、计算机信息网络犯罪、邪教犯罪、毒品犯罪除外）等犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展立案监督、侦查活动监督、审判活动监督工作。同时还承担扫黑除恶、认罪认罚、少捕慎诉慎押、羁押必要性审查、两法衔接、打假治敲、破坏生态环境资源、打击欠薪等多项专项工作（活动），并对全省普通犯罪检察条线进行业务指导。

2021年，全省普通犯罪检察条线认真落实党中央、最高检和省委安排部署，在省院党组的坚强领导下，把贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》作为重要政治任务和重大机遇，坚持党建与业务融合并进，认真履行各项工作职责，有力地推动了全省刑事（普通刑事）检察工作向好发展。在牵头负责的案件质量主要评价指标中，有4项全国领先、4项全国前列。经第一检察部指导并推荐的西安市人民检察院制作的认罪认罚从宽案例《心结》，被最高检评为认罪认罚从宽精品案例；榆林市靖边县院办理的赵某某、刘某某过失以危险方法危害公共安全案入选最高检依法惩治危害国防利益犯罪典型案例；《陕西检察机关充分发挥检察制度优势  强化“吉瑞彩”跨境网络赌博专案指导办理》被最高检《普通犯罪检察工作情况》转发、全国推广；《以张扣扣故意杀人案为例谈重大敏感案件的办理经验》荣获陕西省检察教育培训精品课程。另外，与省院第八检察部联合发布秦岭生态环境保护典型案例。

忠诚履职

服务保障经济社会发展大局

本轮西安疫情发生以来，第一检察部抗牢政治责任，坚定必胜信心，争分夺秒、有力有效为疫情防控工作提供司法保障，并严格按照省委和省院党组的工作部署，第一时间印发《关于做好疫情防控和“双节”期间相关检察业务工作的通知》，及时启动涉疫情刑事案件快速反应机制，要求全省检察机关刑事检察部门密切关注、上下联动、及时介入、携手战“疫”。目前全省共依法从严从快打击妨害传染病防治秩序、妨害公务、寻衅滋事等各类刑事犯罪23件29人，我们将继2020年2月发布首批涉疫典型案例后再次适时发布第二批涉疫典型案例。

强化能动司法

推进各项工作取得新成效

全面落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。制定《关于贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的专项工作方案》，与省公安厅开展联合督导调研，积极推进非羁押码应用工作。大力推进羁押必要性审查专项活动，审查成效和推进力度受到最高检通报表扬。印发部分类罪适用不起诉的指导意见，进一步规范不起诉裁量权的适用。

向省人大常委会专题汇报认罪认罚从宽制度落实情况，制定“十大举措”，落实审议意见。细化《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》，明确刑事检察、检察技术、档案管理等部门责任，因地制宜抓好检察办案区建设、办案人员履职培训等方面的落实工作。

积极推进侦查监督与协作配合工作。制定贯彻落实《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》的实施办法与设立侦查监督与协作配合办公室的通知，要求各地积极行动起来，推动公安执法和检察监督规范化水平的提升。

坚持以人民为中心

努力提升刑事案件办理质效

针对办案中存在的问题，指导全省刑事检察部门严把事实关和证据关，确保定性的犯罪事实清楚、排除合理怀疑，证据确实充分、形成完整证据锁链。组织评选全省检察机关“优秀侦查监督案件”“优秀退回补充侦查提纲”，与省公安厅联合印发《关于重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议的实施办法（试行）》。

开展“检察为民办实事”专项活动，印发《“筑牢个人信息保护的防火墙”工作方案》，与省公安厅网安部门就加强公民个人信息犯罪案件中的协作配合问题进行座谈，邀请其就“网络违法犯罪新态势及典型犯罪类案解析”主题授课。

按照《全省检察机关公诉业务人才备训方案》计划，落实好2021至2023年度开展的全省检察机关公诉业务领军人才备训工作，将构建公诉业务人才培养体系作为一项专项工作长期抓紧抓好。

新年展望

2022年，第一检察部将以习近平法治思想为引领，以《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为导向，以省院党组确立的“一针一线一抓手”为总体工作思路，深入贯彻落实全国刑事检察工作电视电话会议精神，推进党建与业务深度融合发展，把教育整顿和条线顽瘴痼疾专项整治的要求融入日常工作，认真做好刑事检察以及本条线各项工作。

来源：陕西省人民检察院第一检察部

编辑：段秀娇  校对：胡安辉 王瑾  审核：祝长英

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